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「亿搏娱乐场」菲律宾军舰又搁浅南沙 是危机还是契机?

时间:2020-01-08 13:08:41作者:匿名 阅读量:4812 
摘要:然而今日之南海已非昔日之南海,“德尔皮拉尔”号触礁事件是危机还是契机,将成为检验中菲两国战略互信与各相关国家在南海和平相处的标志性事件。菲律宾军方发言人诺尔·德托亚托表示:“此次搁浅并非有意为之,触礁不是迎头撞上,而是舰侧擦撞,舰体有轻微损坏,其他系统运行正常。”在有图有真相的有力佐证下,中国与菲律宾官方对“德尔皮拉尔”号位于中国南沙半月礁的触礁事件是一起航行事故的定性基本成立。

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据菲律宾《每日问询者报》报道,菲律宾军方发言人诺尔·德托亚托周五证实,菲律宾海军“德尔皮拉尔”号护卫舰周三晚间在中国南海的半月礁触礁搁浅。中国外交部很快予以回应,发言人华春莹周五表示,中方已获悉有关情况,中国海警船已在事故现场。中国的专业海上搜救船只“南海救115”目前也在附近海域,中方正在与菲方商讨提供搜救事宜。“菲律宾舰艇”、“触礁搁浅”这类关键词非常容易让人回想起1999年菲律宾海军退役登陆舰“马德雷山号”在中国南海仁爱礁的搁浅事件。将近二十年后的今天,昔日剑拔弩张的南海局势在中国与各相关国家的共同努力下已呈风平浪静之机。

当“触礁事件”再度发生时,各方的神经很自然地会随之紧张起来。然而今日之南海已非昔日之南海,“德尔皮拉尔”号触礁事件是危机还是契机,将成为检验中菲两国战略互信与各相关国家在南海和平相处的标志性事件。

中国外交部发言人华春莹周五对菲海军“德尔皮拉尔”号触礁事件予以回应

01是航行事故 还是有意“碰瓷儿”?

仁爱礁的龃龉在前,围观群众很容易先入为主地将菲律宾海军“德尔皮拉尔”号触礁事件与“阴谋论”联系在一起。然而,事情完全有可能远比大家想象得要单纯。中国外交部周五对事件进行了简要说明,内容不长却字字关键。

发言人华春莹表示:“中方已获悉有关情况,中国海警船已在事故现场。中国的专业海上搜救船只“南海救115”目前也在附近海域,中方正在与菲方商讨提供搜救事宜。”

这里需要敲黑板的地方在于,中国外交部使用了“事故现场”的官方措辞。据菲律宾军方介绍,“德尔皮拉尔”号护卫舰是在当地时间8月29日触礁的,中国外交部时隔两天的官方回应使用了“事故”措辞,不难推测中国与菲律宾在触礁事件发生后进行了深入沟通与交流,对现场的情况有了一个完整清晰的把握,并就事件的性质达成了初步共识。值得注意的是,中国外交部表态中还有另外两个关键信息量,一个是“中国海警船已在事故现场”,另一个则是“中国的专业海上搜救船只南救115也在附近海域”。这两个关键信息背后有着怎样的玄机?不妨听听国际法领域的专家怎么说。

刘海洋 国际法学者

“中国海警作为海上执法力量,包括“南救115”作为海上搜救的专业力量,它们这些专业力量的存在,说明我们对当面海上的情况是掌握的。这一方面体现了我们对相关海域的这种主权和管辖权的这种行使,其次也恰恰说明,我们在南沙岛礁的这种建设,它的民事服务功能得到进一步的巩固加强和发挥。这反而让一些域外国家关于中国南沙岛礁建设军事化的谎言不攻自破。”

“南海救115”轮是中国近年服役的4000吨级大型远洋救助拖船,拖带3000吨级的“德尔皮拉尔”号可以说是毫无压力。

在敏感海域发生触礁事件,作为当事方的菲律宾也意识到,应第一时间对事件予以说明,扼杀外界对此事“添油加醋妄加揣度”的可能。菲律宾军方发言人诺尔·德托亚托表示:“此次搁浅并非有意为之,触礁不是迎头撞上,而是舰侧擦撞,舰体有轻微损坏,其他系统运行正常。”不难看出,菲方对此次触礁事件定义为“事故”。那么菲律宾的官方表态真实性究竟如何?不妨去触礁海域现场一看究竟。

从菲律宾《每日问询者报》发布的现场航拍照片来看,菲律宾海军“德尔皮拉尔”号护卫舰的触礁位置处于半月礁的礁盘边缘处。不难发现,“德尔皮拉尔”号的航线基本上与礁盘边缘、也就是海图上的等深线平行。值得注意的是,如果“德尔皮拉尔”号像“阴谋论”中想象的那样要在半月礁上抢滩搁浅,应采取垂直于等深线的航向,让船体尽可能地“吃住”礁盘床体。另一方面,“德尔皮拉尔”号的受损应该不严重,触礁海面并未出现油渍,说明舰体外壳并未严重破损。与此同时“德尔皮拉尔”号的排水系统正常运转,甲板表面整洁,并未出现身着救生衣的舰员密集列队,足以推测“德尔皮拉尔”号情况良好,舰长并未动员全舰力量进行损伤控制、甚至下达弃舰命令。舰艇主桅杆上也并未悬挂警示信号,可见“德尔皮拉尔”号态势已在掌控之中。

值得注意的是,从“德尔皮拉尔”号的吃水线露出水面部分推断,这艘排水量为3000吨级的护卫舰并未处于满载状态,这意味着,在潮汐有利的状况下,“德尔皮拉尔”号完全可能凭借自身动力脱困。在有图有真相的有力佐证下,中国与菲律宾官方对“德尔皮拉尔”号位于中国南沙半月礁的触礁事件是一起航行事故的定性基本成立。

然而树欲静而风不止,一些域外国家对近段时间以来南海局势趋于稳定心存不满,费尽心思地“假装路过”、“搞演习”、“带节奏”。中国与菲律宾应该如何携手,将谣言扼杀于未起、将危机转化为契机呢?

02是危机 更是契机

谈及此次触礁事件的主角菲律宾海军“德尔皮拉尔”号护卫舰,就不得不提及它命途多舛的“身世”。舷号为ff-15的“德尔皮拉尔”号是菲律宾海军的旗舰,前身是为美国海岸警卫队“汉密尔顿级”巡逻舰,满载排水量为3400吨。美国一共建造了12艘“汉密尔顿级”,在1966年到1973年陆续服役,其中的5艘甚至参加了越南战争,执行沿岸地区的封锁与反潜巡逻任务。2011年,“汉密尔顿级”陆续退役,美国根据《国防援助法案》将该级舰转手他国。

菲律宾作为时任美国总统奥巴马推行其所谓“亚太再平衡战略”的前沿阵地,“汉密尔顿级”的1号舰“汉密尔顿”号、2号舰“达拉斯”号、5号舰“鲍特韦尔”号先后移交菲律宾海军。查阅“德尔皮拉尔”号的“族谱”后,我们也就不难推测,但凡这几艘船在南海稍微有个闪失,它的“老东家”美国自然不会甘愿在旁边做一个看客。在可以预见的未来几天内,一些别有用心的国家将很可能围绕“德尔皮拉尔”号在中国南沙半月礁海域的触礁事件指手画脚,甚至凭空炒作出一个本不存在的“危机”来。

图片5奥巴马

2011年时任美国总统奥巴马亲自出席“汉密尔顿级”向菲律宾海军的移交仪式。

然而,只要中国与菲律宾在彼此不断加深的战略互信护持下,保持对话继续协作,两个南海域内国家完全有能力自己解决好此次事故。以此为契机,中国完全有可能与菲律宾一道,为南海各相关国家树立一个和平相处、合理管控危机的典范。值得注意的是,即便从国际法与普世价值的角度出发,第一时间抵达事故现场的中国海警与海上救援力量也有着当仁不让出手相助的义务。

刘海洋 国际法学者

“1982年《联合国海洋法公约》它也规定了沿海国救助的义务。除了海洋法公约这种海上宪章以外,其它还有一些专业领域的国际公约,你比如说1974年的《国际海上人命安全公约》、1979年的《国际海上搜寻救助公约》,这些也都为相关国家开展这种救助的合作也好实施救援也好提供了一些法律依据。”

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